Целью нацистской политики в это время была ускоренная эмиграция евреев. Соответственно, деятельности сионистских организаций в Германии препятствий не чинилось (в отличии от ассмилиляторских обърдинений). Айхманн в 1937 г. был референтом по сионистским организациям в соот. подотделе СД, в гестапо он перешёл в 1939. Активную роль в организации эмиграции евреев из Райха он стал играть во второй половине 1938 г. в Австрии, после аншлюсса. Визит в Палестину состоялся в конце 1937 г. Он прибыл туда на пароходе "Констанца" из одноимённого румынского порта. Во время стоянки парохода в Хайфе совершил прогулку по городу. Как следует из его собственных показаний, этим его пребывание в Палестине и ограничилось. Затем он прибыл в Александрию, где попытался пюолучить визу в Палестину, но ему было отказано.