Я бы сказал, тут две составляющих
1. Утопление старого флота в РЯВ
2. Появление дредноута
У русского руководства появилась шальная мысль, что мы в выгодном положении: все вынуждены содержать старые броненосцы, а мы можем склепать новый флот, вдвое эффективней прежнего - все равно надо какие-то корабли строить.
Константин Дегтярев, http://fershal.narod.ru
