Автор говорит о конкретных государствах. Израиль во всех своих войнах побеждал не применяя ЯО. Пакистан и Индия воевали и воюют без применения ЯО.
В статье упоминается опасность от "стран-изгоев" и террористов. Против таких целей ЯО тоже не применима. Ваш пример хорош в противостоянии НАТО-ОВД. Там да: не дать, чтоб началось. Во всех других случаях всё решают старые добрые порох и ТНТ(фигурально выражаясь).
