Приказ-то был, а выполнение его затянулось
И в результате щитки и знаки различия достались только национальным формированиям :)) А женщины вообще носили гражданку с повязками
Вопрос-то был о формировании РОА. ИМХО невиртуальная РОА вербовалась в лагерях и на оккупированной территории
С уважением, А. Терминология бывшего противника