Это верно согласно СОВРЕМЕННОМУ пониманию международного права. Во времена Петра Великого это дело понимали несколько по другому. Советую открыть Гуго Гроция "О праве войны и мира", кн. 3, гл. 6. Тогдашняя квинтэссенция международного права полностью подтверждает соответствие действий России ТОГДАШНИМ нормам.