Может поможет...
Не знаю насколько это сможет облегчить опознание флага, но уточню, что, с вероятностью 99%, фотография сделана в России, так что флаг вероятен только иностранных государственных образований имевших своих официальных представителей в России.
С уважением,
Игорь Гостев