| | От | Георгий |  |
| К | Георгий |  |
| Дата | 13.07.2004 22:26:54 |  |
| Рубрики | Тексты; |  |
А. Фурсенко: "Надеюсь, оптимизация не перерастет в массовое закрытие" (о передаче школ и вузов с федер. на рег. уровень) (*+)
http://ps.1september.ru/article.php?ID=200404605
"Надеюсь, оптимизация не перерастет в массовое закрытие"
Андрей Фурсенко комментирует передачу образовательных учреждений с федерального на региональный уровень
Реформа федеративных отношений и местного самоуправления предполагает разграничение предметов ведения между разными уровнями власти.
Поэтому меняются и принципы финансирования бюджетных учреждений.
Предполагается, что с 1 января 2005 года большинство объектов здравоохранения, начального и среднего профессионального образования,
культуры и искусства будут переданы с федерального на региональный уровень.
В течение всего 2003 года специалисты профильных министерств составляли перечни учреждений, которые в порядке исключения будут
по-прежнему финансироваться из федерального бюджета.
24 июня на очередном заседании правительства эти списки обсуждали руководители ответственных ведомств Андрей Фурсенко, Михаил
Зурабов и Александр Соколов.
В списках не значился
Из 6100 ПТУ, колледжей и техникумов сейчас на балансе федерального бюджета находятся 4300. С января 2005 года их количество должно
сократиться в 3,4 раза. Оставшиеся под крылом центра образовательные учреждения станут полигонами для обкатки новых стандартов
образования.
В число избранных попали 370 учреждений, которые готовят кадры для оборонно-промышленного комплекса, 572 - выпускающих специалистов
для экономикообразующих отраслей (атомной, газовой, угольной, лесодобывающей), около 20 специальных учебно-воспитательных
учреждений - для подростков с девиантным поведением, все 15 ПТУ, находящихся на территории Чечни, и примерно 300 ПТУ и ссузов
межрегионального значения.
По словам Андрея Фурсенко, логика предстоящей реформы продиктована тем, что именно регионы являются заказчиками кадров, выпускаемых
этими образовательными учреждениями. К тому же сейчас даже те ПТУ и ссузы, которые числятся на балансе федерального центра, де-факто
подчиняются органам управления образованием регионов.
Вдобавок многие объекты вообще не числятся в реестре федеральной собственности. Например, по свидетельству министра экономики и
торговли Германа Грефа, отсутствуют документы на более 900 учреждений здравоохранения.
Михаил Зурабов, в свою очередь, признался, что полномасштабная паспортизация учреждений здравоохранения не производилась уже давно,
и высказал сомнение, что эту работу удастся завершить в ближайшее время.
И несмотря на это, списки все равно оказались: слишком объемными. Дмитрий Козак и Алексей Кудрин призвали до 15 июля свести к
минимуму количество объектов федерального ведения. Как заявил руководитель аппарата правительства: <?Мы предполагали, что на
федеральном уровне останутся образовательные учреждения общенационального значения, которые готовят кадры по уникальным профессиям.
А в перечне оказались десятки политехнических, машиностроительных и даже несколько юридических колледжей>.
По словам Андрея Фурсенко, <?передавая образовательные учреждения на уровень регионов, мы пытаемся решить и такую задачу, как
оптимизация сети. До тех пор пока из центра идут бюджетные деньги, регионы не думают о закрытии тех ПТУ и ссузов, которые работают
неэффективно>. Правда, министр образования еще обмолвился, что <?надеется, оптимизация не перерастет в массовое закрытие>. Что ж,
надежда умирает последней.
Оговорка по Фрейду
Михаил Фрадков остался крайне недоволен работой своих подчиненных. Он раскритиковал министров за то, что они <?не владеют информацией
об учреждениях, обеспечивающих жизнедеятельность>, что они <?представили большие перечни учреждений, оставляемых на федеральном
уровне> и <?формально отнеслись к согласованию этих документов с другими министерствами и ведомствами>. Поводом для последнего упрека
стала перепалка между министрами финансов и образования. Алексей Кудрин жаловался, что федеральный перечень объектов образования не
был согласован с Минфином. Андрей Фурсенко доказывал обратное и сетовал на то, что его ставят в дурацкое положение.
И в заключение - маленький штрих. Анализируя последствия передачи ПТУ и ссузов с федерального на региональный уровень, Андрей
Фурсенко хотел произнести дежурную фразу: <?Главное, чтобы положение в образовании после этого не ухудшилось>, но оговорился - и
получилось: <?Главное, чтобы положение в образовании после этого не улучшилось>. Примечательно, что никто из присутствовавших на эту
оговорку внимания не обратил.
Ольга ДАШКОВСКАЯ
--------------------------------------------------------------------------------