| | От | Дм. Ниткин |  |
| К | Дмитрий Кропотов | |
| Дата | 05.08.2004 11:56:09 |  |
| Рубрики | Крах СССР; Идеология; |  |
А я предлагаю другое
>Я предлагаю направить протест общества не против самого принципа монетизации льгот, а против того мизерного объема, в котором предусмотрена компенсация.
>А сегодняшние лидеры оппозиции ведутся на ложную дилемму денежные-неденежные льготы и позволяют себя и народ развести как лохов.
Разводка идет, это несомненно. За дилеммой «денежные-неденежные» прячется примерно следующий комплекс проблем:
1. Льготы делятся на «федеральные» и «региональные», с явным перевесом в пользу региональных. При этом финансирования региональных льгот местные бюджеты не получают;
2. Состав региональных льгот будет регламентироваться региональным законодательством, соответственно, федеральные гарантии их предоставления отпадают, а состав льгот - сокращается;
3. Форма предоставления региональных льгот также будет регламентироваться региональным законодательством.
4. Федеральные льготы отчасти переводятся на денежную форму представления, отчасти сохраняются в натуральной форме.
Всю эту уймищу изменений правительство проводит одним (!) законопроектом, в котором невозможно разобраться не то что без пол-литры – без ящика водки. К этому законопроекту само же правительство предлагает поправки на многих листах. Зная стандартное качество куда более простых правительственных законопроектов, нетрудно предположить к какому хаосу в законодательстве все это может привести.
Далее. Единой системы учета льготников, денежных счетов и отработанного механизма выплат у правительства нет. Это чисто техническая проблема – но пока она не будет решена, можно быть уверенным, что в течение всего 2005 г. льготники никаких выплат не получат. Разве что, под конец года.
Региональные бюджеты, как всем известно, «дырявые». В результате на «региональных» льготах больше всех потеряют именно те, кто в них больше всех нуждается: жители депрессивных регионов.
И наконец, происходит частична подмена системы социального страхования (гарантий) на систему персональных выплат, в принципе неспособную дать эквивалентную замену действующим гарантиям.
В целом происходящее ничего не даст, кроме неразберихи и социального конфликта.
Так что протест должен быть направлен не против частностей (объемов компенсаций), а против законопроекта в целом. Бюджет-2005 надо сформировать на тех же принципах, что бюджет текущего года. А дальше, в спокойном режиме, с обязательным общественным обсуждением, отдельными законопроектами уточнять порядок предоставления каждой льготы. Чтобы где-то с все заработало.
Но это все исходя из разумных соображений. А эти ребята куда-то очень торопятся. Интересно, куда?
А оппозиция в рассматриваемом вопросе – просто ворон ловит. Другими делами заняты: зюгановцы с тихоновцами грызутся. Чума на оба их дома!