| | От | Георгий |  |
| К | Георгий |  |
| Дата | 01.09.2004 23:08:14 |  |
| Рубрики | Тексты; |  |
В защиту РКС и Чубайса. Что скажет наш друг Ф. А. Ф.? (*+)
За реформу платит... монополист
В провинции начинают снижать коммунальные тарифы.
В Петербурге совсем уж больных проблем с коммунальным обслуживанием, т. е. электроснабжением, теплом, водой и канализацией, к
счастью, нет. Правда, случаются аварии на теплотрассах, на электроподстанциях. Летом отключают горячую воду. В новых районах,
бывает, на верхних этажах не хватает холодной воды. Плохо отапливают дома старые котельные. Но все это можно пережить. Беспокоит
другое. Хотя с 1998 года тарифы на электроэнергию выросли более чем в восемь раз, на отопление - более чем в семь раз, аналогично -
по воде, коммунальные монополисты твердят, что денег им хватает только на зарплату, поэтому, чтобы переложить старые теплотрассы и
водопровод, заменить старые подстанции, тарифы нужно поднимать дважды в год лет десять подряд. И, можно не сомневаться, они этого
добьются. Если нас поставят перед выбором: платить или замерзать, никуда не денешься.
Упрекать монополистов в жадности и неумении хозяйствовать по-современному бесполезно. Нужны факты, которые бы это доказывали.
Поэтому горожан интересует, как обстоят дела в других городах - не столь платежеспособных, как Петербург, но с не менее старыми
инженерными сетями? Там что, люди всю зарплату отдают за коммуналку или сидят без света и воды? И есть ли иные способы
восстановления коммуникаций - не за счет накручивания тарифов?
Оказывается, есть. <?Альтернативный> (по отношению к петербургской методике) вариант коммунальной реформы год назад предложила и
использовала на практике компания <?Российские коммунальные системы> (РКС). Ее учредителями стали компании федерального уровня, можно
сказать, флагманы отечественного бизнеса: РАО <?ЕЭС России>, <?Интеррос>, <?Кузбассразрезуголь>, компании <?Ренова> и <?Евразхолдинг>,
банки <?Газпромбанк> и <?Еврофинанс>. Руководители фирм - участников проекта считают, что кризисная ситуация в сфере ЖКХ угрожает
экономической и социальной стабильности в стране, а бесконечный рост тарифов понижает жизненный уровень граждан. Но главный их
тезис: частный сектор может сделать систему ЖКХ рентабельной без разорения населения. И они предложили иной (по сравнению с
Петербургом) подход к системе ЖКХ.
В его основе всего два принципа: разовые мощные финансовые вливания и введение в ЖКХ системы антикризисного управления, которая
после решения самых острых проблем сменится нормальным рыночным менеджментом.
В РКС считают, что копить деньги на модернизацию инженерных сетей и прочего хозяйства, повышая тарифы, - худший из вариантов. Все
накопления будут съедать текущие ремонты. Поэтому компания объявила, что в течение ближайших пяти лет готова вложить в систему ЖКХ
российских городов беспрецедентную для России сумму - 700 миллионов долларов. Правда, в обмен власти городов - участников проекта
должны передать все местные сети в аренду РКС. Не все согласились на такое условие, ведь как бы ни работала система ЖКХ, через нее
идут постоянные финансовые потоки. И отдавать их <?в чужие руки> жилищно-коммунальные чиновники не торопятся. Тем не менее за год РКС
договорилась с 20 региональными и муниципальными образованиями страны и начала работу.
На первом этапе, как говорят в РКС, крупных инвестиционных проектов не планировалось. Сначала нужно было наладить менеджмент,
укрепить дисциплину, разобраться с долгами. К настоящему времени эта задача решена, <?подопечные> города успешно прошли зиму 2003 -
2004 годов, и начался второй этап. К примеру, в Волгограде компания привлекла первые 50 миллионов рублей для реабилитации и развития
коммунальной структуры города, всего в этом году объем инвестиций составит 280 миллионов. По меркам российской провинции - это
немалые суммы. Разумеется, главный вопрос: а во что обойдутся такие инвестиции населению? Ответ неожиданный. С 1 сентября для
населения города тарифы на водоснабжение, отопление и канализацию... снижаются на 17 процентов. Разумеется, РКС не занимается
благотворительностью. Просто наведение порядка и начатая модернизация позволили снизить издержки, а уменьшение тарифов, как считают
в компании, повысит собираемость платежей.
Другой крупный объект реформы - Тверь. Местному подразделению РКС - ОАО <?Тверские коммунальные системы> уже переданы системы
теплоснабжения города, до 1 ноября к новому хозяину перейдут в аренду водопровод, канализация и электрические сети. 10 миллионов уже
вложено в строительство новой теплотрассы, а всего в тверскую <?коммуналку> РКС планирует на первом этапе вложить 240 миллионов
рублей.
Федеральная компания занимается не только крупными городами, где большие финансовые потоки. Система ЖКХ, как считают в РКС, может
быть рентабельной везде. Поэтому проекты ведутся в десятках малых городов в регионах с самыми разными условиями: в Асине и Колпашеве
Томской области, Балахне и Навашине Нижегородской, Гусь-Хрустальном, Киржаче, Петушках и других городах Владимирской области, в
Свердловской, Ивановской, Саратовской, Ростовской, Пермской областях.
Нас с вами убеждают, что питерский вариант реформы коммунальных систем - единственный и самый правильный, что только повышение
тарифов, а также увеличение сборов за право подключения к сетям новых домов позволит спасти инженерию от развала, а в отдаленной
перспективе и начать ее модернизацию. Но факты говорят об обратном. Если коммунальный монополист разом вкладывает деньги
(собственные или заемные) в модернизацию, а не пытается <?накопить> за счет тарифов, это гарантирует людям и тепло, и воду, и -
экономию.
В. Владимиров