Несмотря на то, что вчера вечером Туркменбаши звонил в Кремль и объяснялся по поводу проблемы двойного гражданства, конфликт рано считать исчерпанным. Сегодня Госдума почти единогласно приняла заявление "О соблюдении прав российских граждан в Туркмении" -- если депутаты и принимали когда-либо более резкие заявления, то разве что в адрес НАТО, бомбившего Югославию.
Специальное заявление было подготовлено вчера представителями трех парламентских комитетов -- по международным делам, по безопасности и по делам СНГ. Документ был выдержан в довольно резких тонах: Госдума обратилась к руководству Туркмении с требованием об отмене одностороннего решения о денонсации соглашения между Россией и Туркменистаном по урегулированию вопросов двойного гражданства. В соответствии с указом президента Туркменистана о прекращении действия института двойного гражданства лица, имеющие двойное гражданство, должны до 22 июня отказать от одного из них. Те, кто решит сохранить гражданство России, лишаются права на владение недвижимостью и, фактически, вынуждены будут покинуть Туркмению до 22 июня. "Фактически речь идет о подготовке к массовой насильственной депортации из Туркменистана русскоязычного населения -- примерно 100 тыс. человек, в разное время получивших гражданство Российской Федерации и проживающих в Туркменистане", -- говорится в постановлении. "Особо унизительным для чести и достоинства граждан Российской Федерации является требование туркменских властей по получению разрешения на выезд из Туркменистана", -- считают в Госдуме.
Россия стращает Туркменбаши
В четверг в список стран, куда гражданам России категорически не рекомендовано ездить, впервые попала страна из СНГ -- Туркмения. А в пятницу Госдума намерена объявить, что соглашение о двойном гражданстве с Ашхабадом действует, и официально поставить... При принятии документа возражения возникли всего у двух человек. Депутат Виктор Алкснис ("Регионы России") спросил, почему в документе не упоминается о компетентности тех лиц, которые предложили на стол этот документ о двойном гражданстве, который, по мнению Алксниса, был не готов. Глава комитета по делам СНГ Андрей Кокошин с ним согласился, заявив, что вчера на заседание комитетов рассматривали роль этих ведомств и неоднократно звучали критические замечания в адрес МИДа. Единственным, кто решился отстаивать интересы Туркмении оказался Алексей Митрофанов (ЛДПР): "Вместо того чтобы наезжать на литовцев, где более острая ситуация, Дмитрий Олегович Рогозин, зная ситуацию в Туркмении по газетным статьям и вырезкам, занялся Туркменией. Это мы думаем, что там только портреты висят и культ личности. Однако в любой арабской стране висят портреты. Это еще не означает, что по картинке в телевизоре можно наблюдать ситуацию во всей стране. Я там был и знаю, что там на самом деле происходит. Что это за антитуркменские настроения у нас сегодня? Наши действия приведут к тому, что там будут американцы. Ведь им нужны базы и аэропорты. Надо туда отправить делегацию". В качестве одного из делегатов Митрофанов предложил самого себя. В ответ глава комитета по международным отношениям и главный идеолог документа Дмитрий Рогозин намекнул на имеющиеся у представителя ЛДПР дела в Туркмении: "Можно, конечно, отправить Митрофанова в Туркмению, но боюсь, что то, о чем он договорится, нас не устроит. Вчера он, выходя и зала, заявил, что я настаиваю на нанесении авиационных ударов по Туркмении. Однако я такого не говорил -- это дезинформация и присутствующие на заседании депутаты засвидетельствовали это. Так что, если кто и хочет направить дискуссию в деструктивное русло, так это Митрофанов. Сейчас надо принимать постановление, наши граждане этого очень ждут. Нет такого бизнеса, ради которого нужно жертвовать интересами наших граждан". После слов Рогозина больше ни у кого возражений не возникло, заявление было принято. Против проголосовало всего два депутата при 411 поддерживающих. Заявление Госдумы будет направлено Владимиру Путину, правительству, парламентам государств -- участников СНГ, в Межпарламентский союз, парламенты государств -- членов Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, меджлис Туркменистана. Конфликт с Туркменией достигла такого накала, что вопрос об этом возник сегодня одновременно на двух пресс-конференциях главы Совета федерации Сергея Миронова в Петербурге и президента России Владимира Путина в Кремле. И если спикер ограничился невнятным высказыванием о том, что Туркмения нарушила юридические нормы, то Путин сразу всех успокоил. "Мы подписали заявление о прекращении действия договора о двойном гражданстве и договорились, что документ может быть применен лишь к тем, кто с момента подписания захочет иметь, и не распространяется на тех, кто уже имеет двойное гражданство", -- сказал президент. По словам Путина, по этому поводу он уже неоднократно разговаривал с Туркменбаши, а в последний раз буквально накануне: "Он вчера тоже звонил. Заверил, что в Туркмении никаких действий, направленных на ухудшение жизни граждан России до того, пока не завершит свои действия рабочая группа, не будет", -- заявил Путин. "Возглавлять ее будет с нашей стороны замминистра иностранных дел, а с их -- министр иностранных дел. До окончания работы комиссии никаких изменений в режиме пересечения границы не произойдет. Так было сказано президентом Туркмении", -- успокоил журналистов президент Путин. Как стало известно позже, с российской стороны рабочую группу будет возглавлять замглавы МИД Алексей Федотов (ответственным секретарем назначен директор департамента консульской службы Владимир Котенев), а с туркменской - министр иностранных дел Рашид Мередов.
Туркменский кризис российской внешней политики похож на предыдущие: Россия пытается укрепить свой авторитет при помощи традиционных связей с сомнительными режимами, но в результате его только теряет.
76-я дивизия ВДВ форсированным маршем идет через пустыню, над азиатским городом стрекочут К-52, а местная молодежь пляшет вокруг позолоченной статуи бывшего диктатора, которую российский БТР только что сдернул тросом с ее пьедестала. Очередной тиран наконец-то получил по заслугам: Россия при поддержке международной антитеррористической коалиции отправила на мусорную кучу истории Туркменбаши - прикаспийского Саддама, мегаломаньяка с крашенными волосами. Техническая, военная осуществимость подобного сценария - вопрос отдельный. Как и любой вообще кризис, обострение туркменской проблемы есть, безусловно, повод поговорить о способности российской армии решать задачи подобной сложности, а российского МИДа - проводить дипломатическое и пропагандистское обеспечение серьезных внешнеполитических шагов. А события в солнечном Туркменистане - повод задуматься о том, почему именно ашхабадский режим должен быть свергнут.
Во время вторжения в Ирак много говорилось о том, что американцев, де, привела в Персидский залив погоня за нефтью, а ссылки на исходящую из Багдада угрозу собственной национальной безопасности не убедительны, поскольку в сферу своих интересов Вашингтон включает весь земной шар. Американцы отвечали, что дело отнюдь не в подобных деталях; по их мнению, режимы вроде иракского не могут быть терпимы, поскольку в силу самой своей природы представляют угрозу для соседей. Говоря проще, демократические, либеральные страны обычно миролюбивы и не склонны ссориться с США, а от авторитарных режимов рано или поздно жди неприятностей для соседей и агрессии, верить им нельзя и договариваться с ними невозможно. Российский опыт только подтверждает эту теорию. Ситуация с Туркменией показывает всю бесперспективность российских попыток приручать диктаторов. И показывает уже не в первый раз. Самое печальное, что сейчас провал такой попытки оборачивается не просто потерей лица российского государства, а личной трагедией десятков тысяч людей, ставших заложниками близорукой дипломатии. Вновь и вновь Москва надеется ласками и уступками добиться от коррумпированных, полубезумных режимов благоприятной для себя политики. Российская дипломатия по инерции отчаянно пытается выкроить себе некую эксклюзивную сферу контроля в мире, построить систему "друзей и союзников" по образцу США, но попытки эти напоминают соревнование Эллочки-людоедки с коварной Вандербильдшей: в "друзьях и союзниках" Кремля оказываются исключительно режимы третьей свежести. Под заигрывание со всемирным отребьем подведена целая теория: Россия, де, используя свои (увы!) традиционные связи с диктаторами, служит посредником между ними и непреклонным Вашингтоном, побуждает диктаторов к сговорчивости, помогает разрешить конфликт миром и тем самым повышает свой вес на мировой арене. Но вновь и вновь диктаторы "почему-то" оказываются вероломными и неблагодарными, манипулируя Москвой для достижения своих целей и втягивая ее в ненужные конфликты с США и Западом. Туркменский кризис показывает необходимость резкого разворота в отношениях с Туркменбаши и ему подобными. Хотя бы потому, что в ближайшем будущем России предстоит определиться со своей позицией по Северной Корее и Ирану, которые точно так же, как Туркменбаши, откровенно использую российские постимперские фантомные боли; в чуть более отдаленной перспективе точно такая же дилемма встанет по вопросу о Белоруссии. В каждом из этих случаев России придется делать выбор. Можно пытаться отстаивать свои интересы (от Бушера до Союзного государства), потакая диктаторам и конфликтуя с Западом, но история таких попыток оптимизма не вселяет. Именно поэтому речь должна идти не о том, как лучше России отстоять свои (зачастую эфемерные) интересы. Дело в принципе. Если Россия действительно претендует на роль одного из устроителей мирового порядка, необходимо решительно переходить к наведению этого самого порядка в своем ближайшем зарубежье. Только так можно обеспечить долгосрочную безопасность в регионе и гаранировать, что в будущем история с росиийскими гражданами в Туркмении не будет повторяться в других странах. Позиционируя себя как демократическое государство, Россия НИ РАЗУ не осудила В ПРИНЦИПЕ поведение лукашенок и ким чен иров. Режим Туркменбаши плох не потому, что он нарушил соглашение с Россией, - наоборот, разрыв соглашения является неизбежным и предсказуемым следствием природы ашхабадского режима. Вместо того чтобы запоздало жаловаться на нарушенные соглашения и ущемление прав россиян в Туркмении, Россия должна прямо заявить о принципиальной нетерпимости подобных режимов.
Обозреватель газеты "Ведомости", специально для "Газета.Ru-Комментарии"