Были военкомы в военных комиссариатах. По званиям были и командиры и политработники. Вот, старший батальонный комиссар Николаев Александр Дмитриевич, военком города Вильно. Убит 26.6.41. Военных комиссаров в войсках не было. Были заместители командиров по полит. части.