>А сделать то, что делали советские власти (успешно\малоуспешно - это другой вопрос) в городах, намеченных к жесткой обороне против вооруженных сил противника? Эвакуировать, просто выгнать, хотя бы объявить - "ваш квартал будет зоной нашей обороны, кто не смоется, мы не виноваты, мы предупредили"? Думаю, не только мне такие идеи в голову приходят. Руководству обеих республик, полагаю, тоже. Ну, простое же решение. Но! заведомо проигрышное. Даже самоубийственное, я бы сказал.
Только сидя за спинами мирных в котлы противника не загонишь. Причём, лучше обеспеченного тяжёлой техникой и просто существенно более многочисленного. А по шахтам ховаться - это, боюсь, отдать коммуникации противнику просто за здорово живёшь, "на слабо".