Кое что могли, но не пытались. Об отсутствии населения - неверно.
Вопрос "согласия сторон" французы всерьез не исследовали и не делали попыток. Даже пробное освобождение от крепостной зависимости с арестом помещиков под предлогом враждебных действий. Про Прибалтику - слишком общо - Литва - тоже Прибалтика.