> Если учесть, что в Российской Федерации не может быть населенных пунктов, > которые бы не относились к муниципальным образованиям, то можно сделать вывод, > что практически каждый человек и его семья являются невольным заложниками той > социально-экономической ситуации, которая сложилась в данном муниципальном > образовании. Но без возможности приостановить деструктивные процессы, без > опоры на коллектив, без какого-либо значимого участия в управлении делами > поселения и возможности влиять на них. Отдельные муниципальные образования, > на территории которых промышленность за годы реформ каким-то чудом > сохранились, останутся редкими местами, где продолжается жизнь. Другие все > больше приобретают черты какого-то нового гетто или резервации, модель которой > специально придумана для России. Положения нового закона, устанавливающие > двухуровневую систему местного самоуправления (существующие ныне муниципальные > образования получат новый статус . городского муниципального образования или > муниципального района, а на их территории будут образованы еще более мелкие > муниципальные образования . городские округа и сельские поселения) создают > базу для возникновения районов-трущоб и оазисов.
Владимирская область. На протяжении примерно 10-ти лет областная администрация и ЗакСобрание решало эту проблему укрупнением и объединением районов и городов. Сейчас вместо многих районов и райцентров существует единый округ с единым управлением. Т.е. отдельные администрации районов и администрации городов-райцентров отсутствуют, существует одна администрация округа (и, соответственно, Совет). Это позволило сэкономить значительные суммы (по Гороховецкому округу только на сокращении городской администрации - 1 млн./год). В Муромском районе, где население г.Мурома составляет 125 тыс. чел., а сельского - 25 тыс., пару лет назад прошел референдум, на котором население высказалось за объединение города и района.
И вот сейчас президент, под тем предлогом, что нас не пускают в "объединенную Европу", решил преобразовать местное с/у и привести его к "европейскому" стандарту. Что он имеет ввиду под "европейским" стандартом - трудно сказать, но суть преобразования состоит в раздроблении местных органов власти, коммунального хозяйства и пр. как можно мельче. В случае с Муромом Законодатель напрямую попрал ясно выраженную волю населения. Правда, осталась одна "лазейка". После раздробления у населения останется право вновь объединить муниципальные образования путем референдума.
На данный момент в области существует 55 муниципальных образований. В мае пройдет плановое заседание ЗС, на котором будет принято решение об образовании дополнительных м/о. Их станет, как минимум, в два раза больше. Осталось добавить ( что во Владимирской области 16 районов, областной центр и одно ЗАТО. Городское население - 64%. Что за бардак начнется, когда в каждой деревне будет своё муниципальное образование - страшно подумать.
Re: Приведу пример...- Денис28.04.2005 23:09:29 (83, 790 b)